中经记者苏浩卢志坤北京报道
9月4日，国家市场监督管理总局官网发布《破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动案件（第二批）》，集中曝光7 起滥用行政权力排除、限制竞争典型案例，聚焦破解妨碍企业公平准入、自主经营的突出问题。
本次公布案例覆盖医药卫生、互联网上网服务、能源、装修垃圾清运、殡葬、乡村振兴项目服务等多个领域，直指地方保护、行政性垄断等市场壁垒问题。其中，市场监管总局直接查处湖北省卫生健康委员会行政垄断案件尤为典型。
经查，2025年11月，湖北省卫健委异化国家政策，擅自编制药品鼓励应用目录，将26种本地企业药品纳入目录，要求省内二级及以上公立医疗机构优先配备使用，设置进院绿色通道，配套台账监测、情况报送、通报督导等举措。该行为无法律法规及国家政策支撑，单纯以产地作为倾斜依据，而非依据药品质量、疗效、价格，造成本地与外地药企不公平竞争，挤占外地企业市场空间，违反《反垄断法》相关条款，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。
市场监管总局向湖北省政府制发行政建议书，要求责令整改、消除竞争限制，并依规追责相关责任人。经督促，湖北省卫健委废止涉事药品目录，恢复药品市场公平竞争秩序，完成追责问责。各地市场监管部门督促涉事单位通过修订废止文件、删除排他条款、重新受理许可等方式完成全部整改。
市场监管总局表示，下一步将持续推进专项行动，紧盯企业反映强烈的堵点难点，坚决破除地方保护和行政性垄断，保障各类经营主体平等参与市场竞争，充分激发市场内生动力与创新活力。
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